Держкомзем провокує Кабмін на кроки, які можуть викликати хаос у системі управління земельними ресурсами – перший заступник начальника Київзему Олександр Луцький. У ситуації, коли в країні відсутній єдиний державний реєстр земель, не сформований державний земельний кадастр, відсутність з боку рад та місцевих державних адміністрацій контролю за виконанням рішень призведе до розбалансування системи управління земельними ресурсами, значних втрат місцевого та державного бюджетів. Про це, коментуючи проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2002 №449 "Про затвердження форми державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою", заявив перший заступник начальника головного управління земельних ресурсів у м. Києві Олександр Луцький, інформує прес-служба Київської міської ради.

Він нагадав, що відповідно до статті 13 Конституції України земля є об’єктом права власності Українського народу і від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування. При цьому О.Луцький додав, що відповідно до Земельного кодексу України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність, та земель, якими розпоряджаються органи приватизації) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до статті 33 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" до компетенції виконавчих органів місцевих рад віднесено реєстрацію суб’єктів права власності на землю; реєстрацію права користування землею і договорів на оренду землі; видачу документів, що посвідчують права власності і право користування землею.

"Таким чином, - зазначив О.Луцький, - до повноважень центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів нормами законів не віднесено компетенції ані щодо розпорядження земельними ділянками, ані щодо видачі державних актів на право власності або на право постійного користування землею, а тому немає жодних правових підстав для визначення керівника територіального органу в якості єдиної особи, яка підписує державні акти".

Він також наголосив, що до 2002 року Державний акт підписував виключно голова відповідної місцевої ради або адміністрації, в той час як керівниками органів земельних ресурсів підписувалися план зовнішніх меж земельної ділянки та зміни у розмірах і межах земельної ділянки. "Правовим змістом процедури візування державних актів є контроль з боку органів по земельних ресурсах технічної правильності підготовки держакту, в той час як підписання документів головою відповідної ради або адміністрації забезпечує контроль за виконанням власних рішень, наявність у органів влади інформації про стан земельних відносин на відповідній території, для виконання покладених на них функцій. Таким чином, Держкомзем провокує Кабмін на кроки, які можуть викликати хаос у системі управління земельними ресурсами, у тому числі через дублювання актів на землю", - пояснив О.Луцький.

Примітка: інформація прередруковано із сайту http://www.land-ukraine.com/index.php?p=news_article&id=4910

Інформацію розміщено в рамках реалізації проекту „Залучення громадськості до створення прозорих і спрощених процедур при отриманні дозволів на будівництво та землевідведення", який реалізовується МГО „Лабораторія малого бізнесу"

Громадська приймальня МГО „ЛМБ"

(04579) 3-01-71, 2-78-75