Проведення фокус-груп в рамках проекту "Залучення громадськості до створення прозорих і спрощених процедур при отриманні дозволів на будівництво і землевідведення".

Проект виконується в рамках проекту „Сприяння активній участі громадян в протидії корупції в Україні „Гідна Україна", виконавцем якого є Менеджмент Системс Інтернешнл (MSI) завдяки підтримці Агентства США по міжнародному розвитку (USAID) і Корпорації Виклики Тисячоліття (МСС).

Успіх суспільства в сучасному світі базується не тільки і не стільки на ініціативі і бажанні суспільства де що поліпшити, скільки на належній підготовці правильних рішень. Правильних з погляду пошуку якнайкращих і стійких шляхів, які мали б мінімальний ризик невдачі і максимальну ефективність. Правильних рішень також з тієї точки зору, що затвердження процедур, нормативних актів і ухвал в кабінеті за закритими дверима не гарантує їх виконання і дотримання суспільством. І на сьогодні ми маємо нескінченне число прикладів, підтверджуючих даний факт.

Існує достатня кількість механізмів, прийомів і методів, що дозволяють перш, ніж ухвалити рішення глибоко вивчити думку і позицію громадськості, зрозуміти ті проблеми, з якими стикаються підприємці і жителі для вирішення своїх задач.

У рамках проекту "Залучення громадськості до створення прозорих і спрощених процедур при отриманні дозволів на будівництво і землевідведення", який реалізується міською суспільною організацією "Лабораторія малого бізнесу" 16 і 23 січня 2008 року були проведено 2 фокус-групи.

Фокус-група є суб’єктивним методом дослідження, відноситься до якісних методів збору інформації і базується на використовуванні ефекту групової роботи. Суть методу полягає в тому, що увага учасників фокусується на досліджуваній проблемі (темі), з метою визначити відношення до поставленої проблеми, з’ясувати мотивацію тих або інших дій. Вживання даного методу припускає групову дискусію під керівництвом фахівця (модератора). На відміну від кількісних методів досліджень (наприклад, соціологічний опит, до якого ми вже звикли), метод фокус-групи дозволяє одержати відповіді від учасників не тільки на питання "Хто..?" і "Скільки..?", а ще і вислухати "Чому...?", "Як саме...?"

Мета проведення фокус-груп - визначити самі проблемні питання у сфері отримання дозволів на будівництво і землевідведення в м. Славутич, вислухати пропозиції учасників по оптимізації процедури отримання документів дозвільного характеру, а також можливості її удосконалення і поліпшення.

Для відкритішого і відвертого діалогу, заходи були проведені для окремих цільових груп:

• жителів міста Славутич, у тому числі представників неприбуткових суспільних організацій, підприємців, керівників будівельних і проектних організацій;

• представників міської влади, дозвільних органів і комунальних підприємств, які мають безпосереднє відношення до оформлення дозволів.

У результаті дослідження були виявлені полярно протилежні і загальні погляди на діючі механізми у сфері землевідведення і будівництва. Учасники висловили власні думки щодо існуючого законодавства, дали пропозиції по удосконаленню процедур видачі документів дозвільного характеру, що дозволить реалізувати повною мірою вимоги Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності".

За наслідками проведених фокус-груп готується Звіт "Створення прозорих і спрощених процедур при отриманні дозволів на будівництво і землевідведення", який ми плануємо опублікувати в газеті "Теледень-Славутич" (скорочену версію), повна версія звіту буде розміщена на міських WEB-сайтах: www.e-slavutich.gov.ua; www.slavutichcity.net; www.investing.org.ua

Результати даного дослідження будуть передані Робочій групі, яка створена згідно з рішенням виконавчого комітету 16.01.2008 року, для аналізу і розробки регуляторних актів по створенню спрощених і прозорих процедур видачі документів дозвільного характеру.

За наслідками роботи будуть розроблені процедурні документи по створенню Єдиного дозвільного центру, механізму взаємодії дозвільних органів в Славутичі, спрощенню процедур.

Якщо у вас є власна думка щодо даної проблеми, якщо ви не байдужі до нашого міста, якщо ви хочете, щоб ваші пропозиції були включені в документи, що розробляються, ви можете вже зараз:

1. Взяти активну участь в обговоренні регуляторного акту по спрощенню дозвільних процедур у сфері господарської діяльності в м. Славутич. Зараз проект регуляторного акту знаходиться на стадії обговорення і розміщений на міському WEB-сайті: www.e-slavutich.gov.ua у рубриці нормативно-правові документи.

2. Свої пропозиції, зауваження, скарги Ви можете спрямувати за електронною адресою: hotline@list.ru або по телефону "Гарячої лінії" міської суспільної організації "Лабораторія малого бізнесу" (04479) 3-01-71

або безпосередньо в Управління економіки і соціального розвитку міста виконавського комітету Славутічського міської поради: 2-96-88, 2-97-90, факс: 2-96-95 або до Славутицького фонду підтримки підприємництва 2-78-75, 2-35-72

Прес-центр МГО "Лабораторія малого бізнесу"

Тел. (04579) 3-01-71, 2-78-75.