|
Земельні питання стають все більше і більше актуальними не тільки для бізнесменів, а і для пересічних громадян України. За результатами деяких досліджень та опитувань нашими співвітчизниками визначалось, що одною із найбільш корумпованою сферою відносин є ті, що виникають в сфері земельних відносин. В зв’язку з чим, підписання Президентом України В. Ющенко відразу після Новорічних та Різдвяних свят, а саме 12.01.2009 року Указу № 5/2009 „Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 21 листопада 2008 року "Про виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України з питань регулювання земельних відносин, використання та охорони земель" є знаковим та де-факто демонструє рівень розвитку держави в цій сфері.
Прочитавши рішення РНБОУ (поний текст розміщено тут: http://www.rainbow.gov.ua/documents/220.html?PrintVersion) стає очевидним, що всі зусилля на державному рівні щодо земельної сфери так і не дали змоги подолати серйозні негативні тенденції та досягти суттєвого поліпшення ситуації у сфері земельних відносин, використання та охорони земель.
Найбільш негативним моментами в цій сфері визначено:
- вкрай низькі темпи впровадження заходів, пов’язаних з інвентаризацією земель населених пунктів та земель несільськогосподарського призначення за їх межами, визначенням грошової оцінки земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, розмежуванням земель державної та комунальної власності тощо;
- практичне не виконання заходів з охорони земель;
- не запровадження на даний момент часу автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та системи ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень (як це передбачено Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень");
- неефективне управління коштами державного бюджету, що виділяються для реалізації Проекту "Видача державних актів на право власності на землю у сільській місцевості та розвиток системи кадастру" (між Україною та Міжнародним банком реконструкції та розвитку), не тільки унеможливлює вчасну реалізацію Проекту, а й призводить до невиконання Україною взятих за названою Угодою зобов’язань.
- неефективна система реєстрації правовстановлюючих документів на земельні ділянки, що спричиняє зростання напруженості в регіонах та зумовлює численні звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Ради національної безпеки і оборони України та правоохоронних органів;
- тривала неврегульованість проблемних питань у сфері земельних відносин, що призводить до поширення фактів порушення законних прав та інтересів громадян України, обмежує їх можливості як суб’єктів ринку землі скористатися конституційним правом щодо розпорядження належними їм на праві власності земельними ділянками та захистити свої права.
Підсумовуючи ситуацію, яка склалась в сфері земельних відносин, використання та охорони земель, РНБОУ визначила, що наведені проблеми:
- послаблюють систему державного регулювання і контролю у сфері економіки;
- сприяють поширенню корупції та хабарництва.
Актуальність вирішення вищенаведених проблемних питань та негайна потреба в якісному змінені ситуації очевидна але враховуючи нестабільну політичну ситуацію в Україні, майже не працюючу Верховну Раду, та виходячи із кількості та змісту доручень, що надано Кабінету Міністрів України для виконання, стає зрозумілим - позитивні зміни в сфері земельних відносин будуть... але не дуже швидко.
На жаль, але саме така ситуація дуже сприяє поширенню корупції та хабарництву.
Інформацію розміщено в рамках реалізації проекту „Залучення громадськості до створення прозорих і спрощених процедур при отриманні дозволів на будівництво та землевідведення", який реалізовується МГО „Лабораторія малого бізнесу в рамках " в рамках проекту "Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні "Гідна Україна", що виконується Менеджмент Сістемс Інтернешнл (MSI) завдяки підтримці Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та Корпорації Виклики Тисячоліття (МСС).
Прес-центр
МГО "Лабораторія малого бізнесу"
Тел. (04579) 3-01-71, 2-78-75
|