Госкомзем провоцирует Кабмин на шаги, которые могут вызывать хаос в системе управления земельными ресурсами – первый заместитель начальника Киивзема Александр Луцкий. В ситуации, когда в стране отсутствует единственный государственный реестр земель, не сформированный государственный земельный кадастр, отсутствие со стороны советов и местных государственных администраций контроля за выполнением решений приведет к разбалансированию системы управления земельными ресурсами, значительных потерь местного и государственного бюджетов. Об этом, комментируя проект постановления Кабинета Министров Украины "О внесении изменений к постановлению Кабинета Министров Украины от 02.04.2002 №449 "Об утверждении формы государственного акта на право собственности на земельный участок и государственного акта на право постоянного пользования земельным участком", заявил первый заместитель начальника главного управления земельных ресурсов в г. Киеве Александр Луцкий, информирует пресс-служба Киевского городского совета.

Он напомнил, что в соответствии со статьей 13 Конституции Украины земля является объектом права собственности Украинского народа и от имени Украинского народа права владельца осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления. При этом О.Луцкий добавил, что в соответствии с Земельным кодексом Украины к разграничению земель государственной и коммунальной собственности полномочия относительно распоряжения землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, которыми распоряжаются органы приватизации) в пределах населенных пунктов осуществляют соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов – соответствующие органы исполнительной власти.

В соответствии со статьей 33 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" к компетенции исполнительных органов местных советов отнесена регистрация субъектов права собственности на землю; регистрацию права пользования землей и договоров на аренду земли; выдачу документов, которые удостоверяют права собственности и право пользования землей.

"Таким образом, - отметил О.Луцкий, - к полномочиям центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов нормами законов не отнесена компетенция ни относительно распоряжения земельными участками, ни относительно выдачи государственных актов на право собственности или на право постоянного пользования землей, а поэтому нет никаких правовых оснований для определения руководителя территориального органа в качестве единственного лица, которое подписывает государственные акты".

Он также отметил, что к 2002 году Государственный акт подписывал исключительно председатель соответствующего местного совета или администрации, в то время как руководителями органов земельных ресурсов подписывались план внешних границ земельного участка и изменения в размерах и границах земельного участка. "Правовым содержанием процедуры визирования государственных актов является контроль со стороны органов по земельным ресурсам технической правильности подготовки госакта, в то время как подписание документов председателем соответствующего совета или администрации обеспечивает контроль за выполнением собственных решений, наличие у органов власти информации о состоянии земельных отношений на соответствующей территории, для выполнения возложенных на них функций. Таким образом, Госкомзем провоцирует Кабмин на шаги, которые могут вызывать хаос в системе управления земельными ресурсами, в том числе через дублирование актов на землю", - объяснил О.Луцкий.

Примечание: информация пререпечатано с сайта http://www.land-ukraine.com/index.php?p=news_article&id=4910

Информация размещена в рамках реализации проекта „Привлечение общественности к созданию прозрачных и упрощенных процедур при получении разрешений на строительство и землеотвод", который реализовывается МОО „Лаборатория малого бизнеса"

Общественная приемная МОО „ЛМБ"

(04479) 3-01-71, 2-78-75