Согласно с результатами опроса, который провел проект "Достойная Украина" в феврале 2008 года, граждане считают, относительно высокий уровень правовых знаний в население и эффективный контроль за деятельностью чиновников способны существенно снизить уровень коррумпированности публичной службы.

Исследование ставило целью выучить мнение граждан относительно уровня распространенности коррупции в публичной службе и среди публичных служащих и возможных путей снижения коррупции в этой сфере.

Имидж публичных служащих находится под угрозой. Почти 63% жителей Украины считают публичных служащих очень коррумпированными и, напротив, лишь 0,5% считают, что коррупция в публичной службе отсутствует.

При получении государственных услуг почти пятая часть жителей страны (19%) вступала в коррупционные отношения с публичными служащими на протяжении последних 12 месяцев, предлагая взятки самостоятельно (3%) или по требованию (6%), применяя подарки (7,5%) или привилегии, которые предоставляют знакомства или семейные отношения (3%).

Анализ данных показал, что по мнению большинства опрошенных мероприятия правительства по снижению коррупции в публичной службе являются неэффективными: более трех четвертых населения убеждены в их абсолютной неэффективности или считают антикоррупционные мероприятия скорее неэффективными. Лишь десятая часть респондентов воспринимают их как очень эффективные или скорее эффективные.

Методы преодоления коррупции в публичной службе глазами граждан

Наибольшее количество респондентов соглашаются с тем, что коррупция в публичной службе уменьшится, если граждане будут знать свои права и будут уметь себя защитить (65.5%) и если будет установлен эффективный контроль общественности за деятельностью чиновников (61.4%).

Небольшое количество, лишь 5.9% - считают, что коррупцию в публичной службе можно преодолеть путем существенного повышения заработной платы публичным служащим.

При этом утверждение этических стандартов, на взгляд 37.1% населения, и повышения заработных плат публичных служащих, согласно с мнением большинства опрошенных (70%), не будут иметь существенного влияния на уровень коррупции.

В рамках программы борьбы с коррупцией, правительство планирует создание семи полноценно функционирующих независимых отделов внутренних расследований, которые бы действовали при избранных министерствах и государственных агентствах в соответствии с Европейскими стандартами и успешных международных практик.

Такие отделы будут исправлять сдерживающий эффект на уровень коррупции, поскольку будут использовать внутренние каналы извещения и проведения расследований с использованием современных технологий. Однако, согласно исследования, подавляющее большинство граждан не знает об идее образования независимых отделов внутренних расследований случаев коррупции в определенных государственных учреждениях или министерствах – о них слышали лишь 11,3% опрошенных.

Выводы: Результаты опроса свидетельствуют о том, что диалог "власть-общество" и до сих пор находится на начальном, неразвитом уровне. Граждане считают, что они плохо поинформированные о конкретных шагах или мероприятиях, которые планирует или осуществляет власть в противодействии коррупции в публичной службе. Очевидно, что уровень недоверия к власти настолько высокий, что граждане не готовы воспринять и оценить даже те мероприятия, какие несомненные за своим позитивным результатом и противодействия коррупции в стране.

Просветительство граждан относительно их гражданских прав и обязанностей публичных служб как на национальном, так и на местном уровне способна существенно снизить уровень коррупции в публичной службе.

Методика и выборка исследования: опрос проводился Киевским международным институтом социологии (КМИС) в период с 8 по 17 февраля 2008 года за методом индивидуального (face-to-face) интервью; было опрошено 2046 респондентов, старших 18 лет, которые живут в селах, поселках городского типа и городах всех областей Украины, а также в городе Киеве (110 пунктов). Теоретическая погрешность для выборки без учета дизайн-эффекта составляет 2.2%.

Информация о проекте "Достойная Украина"

Проект "Достойная Украина" выполняется компанией Менеджмент Системс Интернешнл (MSI) в партнерстве с украинскими организациями при финансовой поддержке Агентства США международного развития (USAID). Проект рассчитан на два года и имеет целью поддержку независимого общественного мониторинга и представительство и защиту общественных интересов в приоритетных сферах борьбы с коррупцией, что были определены Правительством Украины в программе сотрудничества с Корпорацией "Вызовы тысячелетия" (MCC - Millennium Challenge Corporation).

С отчетами об исследовании состояния коррупции в разных сферах можно ознакомиться на веб-сайте проекта по адресу www.action-msi.org.ua в разделе "Исследования".

Информация получена с сайта „Проект „Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции в Украине „Достойная Украина" http://www.pace.org.ua

Пресс-центр МГО „ЛМБ"

hotline@list.ru

(04479) 3-01-71, 2-78-75